【PIIE】注定分裂？美欧如何应对中国产能过剩挑战

对中国出口日益加剧的担忧加剧了生产商面临的竞争压力，迫使美国和欧洲的政策制定者、政府官员和政治领导人试图消除这些担忧。唐纳德·特朗普总统决定将对华关税提高145%，这是对中国产能过剩普遍担忧的最新例证，也可以说是最具戏剧性的例证。美欧领导人认为对经济增长和安全至关重要的行业与中国的冲突尤为明显，他们指责中国出口成功的基础是工业补贴，而非比较优势。然而，欧盟和美国采取了不同的途径来解决与中国的紧张关系。欧盟至少目前寻求维护和遵守全球贸易规则。相比之下，美国单方面采取行动（甚至在特朗普第二届政府执政之前）捍卫其国内生产，与中国展开贸易对抗，再加上中国的反制措施，扰乱了全球金融市场。本政策简报探讨了欧盟与美国的分歧、其对贸易和产业政策的影响，以及针对中国产能过剩采取协调行动的前景。作者认为，欧盟可以在基于规则的体系内牵头达成解决方案，同时对美国未来的参与保持开放态度。