【彼得森】重大但不系统性:中国挑战西方金融主导地位的努力所面临的挑战

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尽管全球对美元存在担忧,但人民币尚未准备好成为国际主要货币地位的有力竞争者。本政策简报探讨了中国提升人民币作为国际结算货币地位的三种最重要途径:推动中国人民银行与其他央行签署双边货币互换协议;创建不涉及美元的国际支付系统,尤其是跨境银行间支付系统(CIPS);以及开发用于替代支付基础设施的央行数字货币。作者发现,北京方面的努力不足以对美元或SWIFT等基础设施构成系统性挑战。然而,这些途径使中国能够将人民币用于双边外交政策。美国和欧洲的政策制定者应该考虑应对或削弱这些努力,尽管他们在增加人民币使用方面收效甚微。

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