【CSIS】形势变迁：美国太平洋撤军对国家安全的影响

过去十年，美国一直坚称自己是“太平洋强国”，多届政府也都强调了广阔的太平洋岛屿地区对美国国家安全的重要性。自特朗普第一任政府时期开始，加强与太平洋地区的接触得到了两党的广泛支持，并被列为安全优先事项。随着特朗普第二任政府任期的结束，政府内部的言论也呼应了这一趋势。国防部长皮特·赫格塞斯首次访问印太地区，访问了关岛和夏威夷，强调了美国太平洋领土作为美国威慑“矛尖”的关键地位。然而，太平洋地区领导人一直表示，他们重视行动而非空谈，以此作为国家承诺的证明。近期，美国国际开发署（USAID）的经费削减、美国对外援助暂停、对小型脆弱岛屿经济体征收关税，以及降低气候变化——该地区的首要任务——都对该地区产生了明显的负面影响。无论美国的意图如何，太平洋彼岸将美国视为一个冷漠且反复无常的合作伙伴，这削弱了美国在太平洋地区建立有意义且持久的伙伴关系的能力，同时也为中国在这一关键地区取代美国影响力和存在提供了空间。