【兰德公司】中国的经济威慑策略

本报告探讨了中国不断发展的经济威慑战略，认为尽管中国缺乏正式的理论体系，但已发展出一套连贯有效的体系，以阻止第三方的经济胁迫。作者指出，中国战略的五个核心要素包括：增强关键领域的韧性、促进战略相互依存、保持随时可用的经济报复工具箱、通过持续的胁迫行动树立信誉，以及培养国内民众应对经济冲击的准备。这些要素并非官方经济威慑战略的一部分，但它们融入了更广泛的国家安全和经济政策之中，并通过双循环战略、长期资源合同、产业补贴以及《出口管制法》等报复性法律手段等机制得以实施。本文区分了拒止式威慑、交缠式威慑和惩罚式威慑，并指出中国正转向依赖式威慑——利用不对称的相互依存关系来阻止敌对行动。本文还强调了信誉和沟通对于维持威慑的重要性，而中国以往的经济报复记录也为这一观点提供了佐证。最后，本文评估了中国对欧政策经验教训的适用性，强调了欧盟和英国目前在战略一致性、合作和信誉方面的局限性。本文呼吁欧洲采取更具结构化和集体性的经济威慑方针，利用监管权力、创新和战略相互依存，在日益武器化的全球经济中维护主权。