【兰德公司】俄乌战争停火设计指南：最佳实践、经验教训和技术的作用

俄乌战争是二战以来欧洲规模最大的军事冲突。停火——交战双方达成的停止当前敌对行动并避免再次发生敌对行动的协议——将是任何通过谈判结束战争的关键要素。在任何情况下，设计、达成和执行停火协议都是极具挑战性的任务。俄乌战争的特殊情况使停火变得更加困难。冲突线长达约3300公里，横跨陆地和海洋，毗邻多条国际边界，并遍布布满地雷的地区。交战双方之间极高的不信任程度使得双方达成的任何协议都充满政治风险。停火将造成军事上的脆弱性，双方都担心对方会利用这些弱点来谋取战术利益。俄罗斯和乌克兰近期的经验是，在2014年至2021年签署的明斯克协议中，停火从未实现持久的战斗结束。本报告提出了一些切实可行的见解，旨在实现持久停火，这些见解源于三个方面：全面分析过去建立和维持停火的最佳实践，尤其是在国家间战争之后；回顾2022年前乌克兰停火努力的经验教训；评估新兴遥感技术及其如何加强停火监测。基于这些原创研究，作者提供为致力于实现乌克兰持久和平的政策制定者和利益相关者提供建议。